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《辽宁省水利行业协会2025年度工作总结及2026年工作计划》于2026年7月10日经辽宁省水利行业协会第一届理事会第七次全体会议以举手方式表决通过，现印发给你们，请遵照执行。
辽宁省水利行业协会2025年度工作总结及2026年度工作计划
2025年，是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇布局的关键之年。辽宁省水利行业协会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉与党中央保持高度一致，牢牢把握正确政治方向和发展导向。
在辽宁省水利厅的坚强业务指导、中共辽宁省委社会工作部的党建统一领导、辽宁省民政厅的严格登记监管、中共沈阳市浑南区白塔街道工作委员会的党建具体指导，以及辽宁省水资源与生态环保产业集团作为会长单位的鼎力支持和全体会员的共同努力下，协会始终秉持“服务政府、服务社会、服务行业、服务会员”的办会宗旨，紧密围绕全省水利中心工作与发展大局，充分发挥桥梁纽带与平台支撑作用，凝心聚力，锐意进取，全面完成2025年度工作计划，在自身建设、行业服务、交流协作等方面取得了一系列突破性进展，行业凝聚力与社会影响力显著提升。现将2025年度工作总结与2026年工作计划报告如下：
一、2025年度主要工作与成效
（一）聚焦核心职能，打造三大工作亮点
一是成功搭建区域性展会交流平台。 在辽宁省水利厅的全程指导及辽水集团的鼎力支持下，通过政策指导、资源对接、展会形式创新及专业观众组织等全方位保障，成功主办了“2025东北（沈阳）水博览会暨水利创新发展交流会”。展会以“数字赋能助发展，水润东北促振兴”为主题，展览面积1.3万平方米，吸引240余家行业领先企业参展，集中展示智慧水利、工程技术、生态修复等领域最新成果。三天展期共接待专业观众近1.2万人次，并获得中国水利报、新华网、人民网等主流媒体的广泛报道。
展会期间，省政府副秘书长，松辽委领导，省水利厅及其直属事业单位、省内各市水行政主管部门、辽水集团的主要领导，省政协、省委社会工作部、省民政厅、省发改委、省生态环境厅、省自然资源厅，以及吉林省、黑龙江省水利厅，省内外行业协会等多方代表出席开幕式并巡视展区，对本届水博会给予高度关注和全力支持。同期举办“2025年辽宁省重点水利项目推介会”“2025年辽宁省水利学会学术年会”“水利创新发展交流会”及“东北三省一区水利及相关社会组织座谈会”，有效凝聚区域共识、促进跨界合作。展会结束后，协会继续为参展企业提供技术对接与合作延伸服务，进一步拓展平台价值。通过成功举办此次水博会，协会进一步强化了其在东北地区水利行业交流、协同与资源对接中的平台功能。
二是首次参评即获得社会组织评估最高等级。协会以评促建，严格对标评估体系，系统梳理了自成立以来在“基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价”四个维度134项四级指标的建设情况，整理形成共计22册、4157页的申报材料。评审过程中，协会的规范化建设水平、扎实的工作基础与良好的发展态势获得了专家组的高度评价，2025年12月获得了“5A 级社会组织”称号。这份荣誉，是对协会成立两年多来规范化建设、高效能运行、高质量服务的充分肯定，标志着协会整体发展水平迈入了全省先进行列，为奋进新征程汇聚了强劲动能。
三是专业支撑与智库作用日益凸显。协会高质量协办2025全省水利行业职工职业技能大赛水工监测与质量检测两个赛项，为逾百名行业技术骨干搭建高水平竞技平台，协办工作获主管部门及参赛单位高度认可；完成的《辽宁省水利优质工程奖项设立建议》《辽宁省水利水电工程施工企业资质状况调研报告》等研究成果，为行业政策制定与调整提供了重要参考；依托专家资源，为苏子河姚家山水利枢纽工程竣工验收、青山水库通水和机组启动验收、葠窝水库除险加固工程下闸蓄水验收、辽河干流防洪提升工程机组启动验收和投入使用验收等重点工程提供涵盖各阶段的验收技术咨询，进一步凸显了协会在服务政府决策、支撑行业实践中的专业价值与智库功能。
（二）强化党建引领，筑牢事业发展根基
在省委社会工作部、白塔街道党工委及省水利厅相关部门的指导下，协会党支部于2025年3月27日正式成立并规范运行。目前，支部共有党员4名、积极分子1名，另有5名同志已提交入党申请书。支部严格执行重大事项前置研究程序，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，建立健全党建制度体系。通过开展中央八项规定精神专题学习、赴鞍钢集团进行“党建引领 交流共进”主题调研、集中收看“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利八十周年大会”、参与东北抗联精神研学、组织“清明祭英烈”主题党日等活动，不断强化党员思想建设与廉洁教育。积极探索“党建+业务”融合路径，推动党建工作与协会服务同频共振。积极践行社会责任，开展消费帮扶、组织会员参与志愿服务队，彰显了党建引领下的公益担当。
（三）完善治理体系，提升规范运行效能
在省民政厅的监督管理及省水利厅的业务指导下，协会持续优化法人治理结构，全年规范组织召开2次会长办公会、2次理事会、3次常务理事会、2次监事会等，审议通过了东北水博会方案、系列工作报告、财务报告以及《会员自律公约管理办法》等7项内部管理制度。系统汇编49项规章制度，建立了全面规范的制度体系。顺利完成了社团法人证书更换、重大事项报备等一系列行政事务，2024年检获“合格”评定。并做好2024年度文书、财务、合同、大事记等档案归档固定资产盘点等工作，确保了协会健康、平稳、合规运行。通过建立秘书处周例会督办机制、实施员工绩效考核、组织赴湖北省水利水电行业协会学习交流、开展每日健身及八段锦等团队活动，有效激发了组织内部活力。
（四）构建宣传矩阵，扩大行业传播影响
构建并优化“两微一网一刊”宣传体系。官方网站新增工程信息、协会公告、协会简报、党建工作及证书下载等五大板块，完善专家申报、入会申请、技术标准、政策法规、培训教育等功能模块。微信公众号等平台全年发布原创文章83篇，精选转发103篇，累计浏览量达8.5万人次，有效提升了信息传递的精准度与覆盖面。编制出版《协会工作简报》4期，制作宣传手册，更新宣传墙，系统展示了协会形象。通过倡议会员参与“世界水日”“中国水周”“安全生产月”等主题活动，设计宣传折页，策划网络竞赛，有效提升了公众水安全与节水意识，强化了行业责任传播。
（五）深耕业务服务，拓展多元发展路径
一是高质量完成政府委托服务。在省水利厅的信任与授权下，协会除前述亮点工作外，还承办了省水利厅委托的《2025年水利建设管理领域技术服务》项目的15项大中型水利工程验收技术复核、全省14个市的水利建设质量督查考核、水利建设市场主体资质资格管理等技术服务工作；承办了安全生产“六项机制”、电子招投标等专项培训3次；协助完成质量检测甲级资质认定专家征集、水利前期工作项目立项研究等任务，全面展现了协会承接政府委托或转移职能的能力。
二是多维度服务会员与行业发展。全年走访调研沈阳工学院、沈阳农业大学、海城辽河大型钢管、海博建设集团、融硅思创（北京）科技有限公司等会员单位，了解会员动态，倾听会员心声，交流技术与创新；组织全省水利工作会议精神座谈会，及时传达行业政策动态；开展QC小组成果评审、校企对接会、软件正版化公益培训、新版验收标准宣贯、无人机操控员培训及技术推广交流会等16场活动覆盖近2000人次，为会员单位中水六局开展科技成果评价，切实满足会员多元化需求；受辽水集团及子公司委托，承接辽水集团科技创新制度体系建设、企业“大讲堂”、工程建设纪实编写、压缩空气储能项目专项评审等咨询服务工作，协会专业能力获充分认可；制定并推动《会员自律公约》签署，已有104家会员完成签署，行业自律机制初步形成。截至2025年12月31日，协会会员单位已达356家，较2024年增长 9.54%，较成立之初的2023年8月增长48.32%，会员规模稳步增长，“会员之家”的服务支撑能力与纽带作用实质性增强。
二、工作中存在的不足
在肯定成绩的同时，协会也清醒地认识到当前工作中存在的短板与挑战：
一是党建业务融合不够深入，引领赋能作用有待强化。党支部成立时间较短，在“党建 + 行业服务” 融合模式上探索不深、创新不足。党建活动形式偏于传统固化，未能紧密结合水利行业特色、协会核心业务及会员实际需求设计精准载体。党员在政策传导、技术服务、会员帮扶等关键领域的先锋模范作用未能充分彰显，党建对协会服务政府、赋能行业、凝聚会员的引领力和推动力不足。
二是服务供给质效有待提升，核心竞争力尚未凸显。对标省内外优秀同行，协会在服务模式创新、智库成果转化、品牌影响力塑造等方面存在不小差距。对行业前沿趋势跟踪不够紧密，业务拓展力度不足，部分服务仍停留在基础层面，未能形成差异化、高端化的服务优势。员工专业素养与综合服务能力尚无法完全匹配行业高质量发展的要求，亟待通过系统性的培训与实践加以强化。
三是大型展会专业化运营经验尚浅，目标达成面临压力。2025年首届东北水博会在各方支持和关注下取得阶段性成效，但协会在大型展会专业化运营领域经验尚浅，核心能力有待提升。在精准招展、活动策划、政企研资源对接、成果转化、展会效果分析预判及应急管理等关键环节缺少成熟流程，品牌长效培育机制尚未健全，仍需上级单位、会员单位和社会各界的鼎力支持和帮助。
四是会员建设与管理存在薄弱环节，行业凝聚力亟待增强。会员发展增速放缓，会费收缴率持续下滑，2023-2025 年收缴率分别为 87%、80%、64%，已有80家会员单位明确表示不缴会费或要求退会，反映出会员服务与会员期待存在较大差距。一方面，会员招募渠道较为单一，对新兴水利企业及产业链上下游相关主体的覆盖不足，行业代表性和覆盖面有待拓展；另一方面，普惠性服务供给不足。尤其在资质申报、信用评价、职称评审、教育培训、会员活动等方面缺乏有效服务载体，导致部分会员服务获得感不强、参与度不高，服务粘性有待进一步增强。
五是行业自律体系初步构建，协同共治效能有待提升。 协会已制定并实施《会员自律公约》《矛盾纠纷解决办法》等系列制度，完成自律公约签署104家，自我约束机制初步建立。但目前公约覆盖率与会员总数相比仍有差距，部分会员对自律规范的理解与落实尚显不足。在会员权益保障、业务纠纷调解等方面，尚未形成常态化、规范化的服务机制；在推动职业道德、规范市场秩序、引导行业形成良性生态方面，也缺乏系统性工作抓手。
三、2026年度工作计划
2026年是“十五五”规划的开局之年，也是协会确立的“服务会员提升年”。协会将继续在上级有关部门的引领下，在全体会员的支持和信任下，深入贯彻党的二十大和历次全会精神，坚持以党建引领为核心，紧密围绕辽宁水利高质量发展目标与空间均衡水网建设任务，以5A级社会组织为新起点，以“服务会员提升年”为主线，持续深化“四项服务”，重点推进以下工作：
（一）强化战略引领，科学编制“十五五”发展规划
计划编制协会“十五五”发展规划，并作为全年统领性、战略性的核心任务。紧密对接国家、水利行业及辽宁省“十五五”发展规划的总体部署与战略要求，立足协会实际，聚焦未来发展。规划将明确“十五五”期间协会发展的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施，突出前瞻性、实操性与创新性，确保协会工作与上级决策部署同频共振、同向发力，为持续深化“四项服务”、强化桥梁纽带功能、助力构建现代化水利行业服务体系提供清晰的行动纲领。
（二）持续优化内部治理，夯实协会发展根基
一是强化党建引领作用。对标《社会组织党建工作条例》，规范落实各项组织生活制度；完成在理事会层面建立临时党支部及协会党支部书记变更工作。创新“党建+业务”主题党日活动形式，开展红色教育、政策研讨、志愿服务等。探索与会员单位党组织结对共建，提升党建工作的开放性、实效性。
二是完善法人治理与决策机制。严格按照《章程》召开各类会议，规范重大事项决策程序，保障科学民主决策。建立5A等级常态化自查机制，实行年度自查、评估、整改闭环管理，对照评估标准系统排查内控薄弱环节，持续完善人事、财务、咨询服务等内部管理制度，规范档案归集整理，为持续保持 5A 评级奠定坚实基础。
三是提升队伍与信息化能力。 建立秘书处常态化培训机制，通过组织“对标学习”等方式，提升工作人员专业素养；深化官网、公众号等宣传平台功能，构建高效信息发布体系；推动协会OA办公系统上线运行，提升办公效率。
（三）深度对接政府需求，增强专业支撑效能
深入落实省水利厅调研指导精神，按照“职能匹配、能力对应、循序渐进、规范承接”原则，系统梳理可由协会承接或配合的辅助性、技术性、服务性事项，推动协会深度融入全省水利中心工作。
一是建立常态化对接机制。 由秘书处牵头，明确专人负责与省水利厅各处室日常联络，适时召开专题对接会，逐项研究配合、委托或授权事项的落实路径。每季度报送进展，年底形成工作报告。
二是精准承接重点服务事项。 依托专家智库和会员资源，重点在政策研究与调研、技术支撑与评审、安全生产培训与宣贯、行业竞赛与评优、公益宣传与科普、营商环境与诉求反馈等领域提供专业支撑。稳步推进团体标准制定，协助开展有关奖项申报初审、职称申报基础工作、安责险事故预防服务评价等具体事项。
三是规范承接与项目管理。 对承接事项实行全过程台账管理，明确责任人，按专业领域组建专项工作组。严格执行财务管理制度，建立评估反馈机制，确保承接事项规范、透明、高效完成。
（四）精准聚焦行业需求，构筑协同发展生态
一是做好展会复盘与筹备。 系统总结2025东北（沈阳）水博会办展经验，深入分析行业发展趋势与企业实际需求，精准优化展会方案、招展邀约及服务保障等全流程工作，持续夯实办展基础，锚定“一届比一届好”的目标，全力做好下一届展会筹备工作，着力打造高水平交流平台。
二是拓展专业服务领域。持续推进工程验收咨询、项目创优等服务工作。发挥专家智库优势，为企业提供专项咨询。
三是践行社会责任担当。积极引导会员参与乡村振兴、抢险救灾等公益活动。搭建校企对接平台，促进高校毕业生就业与行业人才引进。持续开展世界水日、中国水周等主题公益宣传，弘扬行业正能量。
（五）聚焦会员核心需求，全面提升服务质效
以“服务会员提升年”为抓手，围绕会员成长全周期需求，构建多层次、精准化服务体系。
一是优化会员发展与权益保障。简化入会流程，拓展招募渠道，力争会员规模稳步增长。健全会员诉求快速响应机制，通过走访调研、问卷调查等方式密切沟通。探索与法律机构合作，为会员提供法律风险防范、纠纷调解等服务。推动《会员自律公约》全面落实，维护市场秩序，保障会员合法权益。
二是强化精准化服务供给。制定《会员服务方案》，发布《会员服务清单》，明确服务标准。针对会员需求，在荣誉申报（水利企业质量管理小组竞赛、辽宁优品、专利奖等）、行业信用评价及资质申报（质量检测乙级、施工二级资质等）、技术成果评价、团体标准制修订、科技成果转化等方面提供免费咨询或按成本收费的专业支持。组织开展QC小组、工法申报等咨询指导。
三是构建多元化交流合作平台。办好“会员回家日”“走进会员日”等品牌活动，促进会员间交流。依托东北水博会，为会员提供参展优惠及技术产品专题推介机会。联合高校、科研院所举办校企对接会、行业交流考察，促进产学研用融合。在官网、公众号等平台免费发布“双选”信息，并推荐行业专家支持会员发展。
四是完善教育培训与智库服务体系。升级“辽水协云课堂”，拓展政策法规、技术标准、法务、AI应用等公益培训，推出二级造价师、质量检测、工程设计、信用评价等定制化专项培训。设立“专家公益咨询日”，为会员提供技术、管理、政策等免费答疑。发挥专家库作用，推荐专家支持会员工程验收、科技创新、资质升级。
五是深化信息宣传与党建共建服务。搭建一体化信息服务平台，实时推送招标、政策、项目信息。通过官网、公众号、简报等平台宣传会员风采与发展成果。组织会员参与“世界水日”“中国水周”“安全生产月”等公益宣传，提升行业影响力。联合会员开展党建共建、红色教育、志愿服务、文体活动等，增强组织凝聚力与归属感。
征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。展望“十五五”，辽宁省水利行业协会将在党的全面领导下，坚守初心、牢记使命。以科学规划引领前行方向，持续深化服务内涵，不断增强凝聚力、影响力与公信力，将全力打造成为“政府离不开的抓手、会员信得过的平台、行业有威信的品牌、社会有影响的力量、辽宁水利人的家园”，为推动辽宁水利现代化建设、促进水利行业高质量发展，服务辽宁全面振兴新突破贡献新的更大力量！
